Seguridad de los defensores de los derechos humanos

Ha sucedido en el pasado que las ONG, habiendo colaborado con los procedimientos especiales, fueron subsecuentemente objeto de represalias. Desafortunadamente, no hay recetas mágicas para evitar que eso pase, y las situaciones varían de un país a otro. Como integrante de una ONG local o nacional, es normalmente usted la persona la más indicada para saber qué riesgos puede tomar, y cuando conviene más bien retenerse.

En Ginebra

Ginebra es generalmente considerada como una ciudad muy segura, y es posible caminar sólo por la noche en toda seguridad. Sin embargo, los Defensores de los derechos humanos haciendo cabildeo en el Consejo de Derechos Humanos pueden ponerse en peligro, especialmente si viajan por sus propios medios. Debería intentar comunicar regularmente con sus colegas en Ginebra o en el terreno y asegúrese de tener un número de télefono dónde se le pueda contactar en cualquier momento.

Además, tenga cuidado con sus pertenencias si lleva cualquier información sensible consigo. Teléfonos, cámaras, llaves USB y portátiles han sido desaparecidos incluso en el Palais des Nations. Hay taquillas disponibles a la entrada "Pregny Gate" para guardar sus pertenencias si son muy voluminosas para ser llevadas todo el dia. También podemos echarles un vistazo en el Welcome Desk.

Protección de represalias

El riesgo de represalias depende directamente del tipo de trabajo que está llevando a cabo, ya que algunos temas son más sensibles que otros. Las represalias pueden tomar distintas formas, a través del uso de prohibiciones de viajar, campañas de desprestigio en contra del trabajo o de la reputación de uno, la tortura física o psicológica etc. Las represalias toman formas diversas y no se dirigen necesariamente directamente en su contra : a veces puede ser su familia, amigos o su comunidad. Si piensa que usted o ellos pueden estar en peligro, es importante tomar medidas para protegerse lo más pronto posible. Hay una serie de posibilidades disponibles:

Apoyo de las ONGs

Algunas ONGs tienen como mandato de apoyar el trabajo de los Defensores de los derechos humanos, al nivel regional e internacional. Si está siendo amenazado puede contactar las siguientes ONGs, o ONGs más grandes trabajando en el mismo campo que usted:

  • Front Line Defenders trabaja para proporcionar una acción rapida y effectiva para ayudar a proteger los defensores de los derechos humanos en riesgo. Front Line tiene un sístema de correo seguro para contactarlos, una línea telefónica de emergencia abierta 24/7 en árabe, inglés, francés, ruso y español, y son capaces de conceder subvenciones de seguridad de emergencia en un plazo de 48 horas.
  • Amnesty International mobiliza la población para proporcionar apoyo a los defensores de los derechos humanos a través de su campaña Personas en situaciones de riesgo.
  • El Observatorio para la Protección de los Defensores de Derechos Humanos, gestionado conjuntamente con el FIDH y el OMCT, controla la situación de los defensores de los derechos humanos en el mundo, dando apoyo a través de llamadas urgentes, comunicados de prensa o mandando cartas a las autoridades dependiendo del caso.
  • International Service for Human Rights lleva a cabo la promoción general de la protección de los defensores de los derechos humanos y también puede ser capaz de proporcionar consejos o asistencia.

Apoyo de los Estados

Dependiendo de la region dónde trabaja, algunos Estados pueden ser capacez de apoyarle. Es importante guardar en mente que los Defensores de los derechos humanos vistos ir e venir de las embajadas pueden ponerse más en riesgo.

Si considera que puede estar en peligro en el futuro, es importante crear una relación con la embajada antes de que el riesgo sea agudo, dado que los procedimientos pueden ser lentos. El personal local podrà aconsejarle mejor si ya están familiarizados con su trabajo.

Es importante notar que las embajadas pueden estar limitadas en situaciones tensas, en los que actúan en contra del gobierno local significaría poner en riesgo su propio personal. Por otra parte, algunas embajadas pequeñas no tienen bastante personal para dedicar mucho tiempo a este ámbito, especialmente para la observación de procesos judiciales largos realizados en un idioma extranjero.

Los Estados siguientes han desarollado sus proprias líneas directrices para la protección de los Defensores de los derehos humanos y las respuestas que sus embajadas deberían proporcionar:

  • Las Directrices de la Unión Europea sobre los defensores de los derechos humanos detalla todas las etapas que las delegaciones europeas deberían tomar, incluyendo la vigilancia, el mantenimiento de un diálogo con las autoridades locales, y la identificación de áreas para el apoyo práctico, especialmente visitando a defensores de derechos humanos en custodia, attendiendo a juicios, y proporcionando asistencia rápida a los defensores de los derechos humanos que están en peligro en Estados que no pertenecen a la UE.
  • Además de las Directrices de la UE, Irlandia anima sus embajadas a contactar directemente a los defensores de los derechos humanos, incluyendo a sus familias, y de conocerlos en persona. Siempre cuando sea posible, las embajadas irlandesas tienen una gama de herramientas a su disposición, dependiendo de la situación. Irlandia tambien ofrece visados de corta duración para la reubicación temporal, dependiendo del país de orígen. Lea la política irlandesa.
  • Los Países Bajos, que también es un Estado de la UE, elaboraron su propia política de protección de los defensores de los derechos humanos, y crearon el puesto de Embajado de los Derechos Humanos. También se requiere que las embajadas locales celebren el día de los Derechos Humanos el 10 de diciembre, y un premio de Human Rights Tulip es dado cada añp. Finalmente, los Países Bajos pueden faciliar la obtención de un visado Schengen de corta estancia para los defensores de los derechos humanos en peligro.
  • Uno de los ejes claves de la política extranjera de Noruega es la protección de los defensores de derechos humanos. Directrices oficiales indican que las embajadas deberían evaluar activamente el entorno de riesgo, participar en la observación de procesos judiciales, visitar cárceles y personas bajo arresto domiciliario, y proporcionar apoyo económico a los defensores de los derechos humanos y su trabajo.
  • Suiza es el más reciente Estado en haber elaborado Directrices para la protección de los defensores de los derechos humanos, proporcionando apoyo práctico como el transporte desde el aeropuerto cuando vuelven de una conferencia de la ONU en Ginebra, la transmisión de informaciones sensibles a través de cadenas diplomáticas, asistencia para la reubicación temporal a un país vecino en caso de riesgo mayor, y eventualmente, la reubicación temporal en las instalaciones de la embajada.

Una explicación más detallada sobre la protección está disponible en el Front Line Handbook.

Apoyo de la Comunidad Internacional: Nivel Regional

Si está enfrentado con represalias, puede contactar las instituciones siguientes para buscar proteccion al nivel regional.

Apoyo de la Comunidad Internacional : Nivel Internacional

Si está enfrentado con represalias, puede contactar las instituciones o personas siguientes para buscar protección al nível internacional.

  • El Presidente del Consejo de Derechos Humanos del la ONU mantiene regularmente consultas con las ONGs. Si siente que está amenazado, puede solicitar una reunión con el Presidente acercándose a los titulares de mandatos en persona o contactando la misión correspondiente.
  • Relator Especial sobre los Defensores de los Derechos Humanos: el titular del mandato puede recibir denuncias individuales sobre violaciones de derechos humanos en contra de los defensores y llevarlos hasta el Estado en cuestión. El Relator Especial y su equipo pueden reaccionar muy rapidamente, a veces en sólo unas horas. Si se le pide, recibirá una confirmación de la recepción de su comunicación. Póngase en contacto con ellos en defenders (AT) ohchr.org.
  • Defensores de derechos humanos pueden solicitar protección en los órganos de tratados mediante la presentación de comunicaciones cuando están en peligro. Los órganos de tratados pueden emitir una solicitud al Estado de tomar "medidas cautelares" para prevenir el daño irreparable a la víctima. CERD también puede realizar un procedimiento específico para las cuestiones urgentes.

Para una explicación detallada sobre como someter una comunicación a los procedimientos especiales, consulte nuestra página sobre ONG y los Procedimientos Especiales y la Página oficial del Relator Especial sobre los Defensores de los Derechos humanos. Para una explicación sobre como usar los órganos de tratado consulte nuestra página sobre los mecanismos internacionales de denuncia.

Otras fuentes de apoyo para los Defensores de los Derechos Humanos

Hay otras opciones disponibles para los Defensores de los Derechos humanos :

  • El Centro de Derechos Humanos aplicados de la Universidad de York ofrece un sístema de becas de Protección para Defensores de Derechos Humanos en riesgo durante el cual diez defensores de derechos humanos pueden beneficiar de reubicacíon temporaria en York de tres a seis meses, dónde también recibirán una formación sobre el sístema internacional de derechos humanos.
  • Los programas de becas de la ACNUDH brindan a los candidatos seleccionados una oportunidad de conocer a fondo los mecanismos de derechos humanos y de las instituciones internacionales. Dado que los participantes viajan a Ginebra ellos reciben una protección temporal de OACDH. Existen dos programas para los siguientes grupos de riesgo: los representantes indígenas, y las minorías. También hay un programa para los estudiantes de postgrado procedentes de los PMA (impartido conjuntamente con UNITAR).
  • El Fondo de Contribuciones Voluntarias para las Víctimas de la Tortura puede proporcionar la financiación de emergencia a las víctimas de la tortura si en sus países no existen proyectos relevantes. Las organizaciones también pueden recibir la financiación de emergencia, incluso si ya son beneficiarios de una subvención clásica. Las solicitudes deben ser muy detalladas. Más información en la web oficial (en inglés).
  • El Fondo fiduciario en beneficio de las víctimas forma parte de la Corte Penal Internacional. Su objetivo es responder a las necesidades físicas, psicológicas o materiales de las víctimas y sus familias. Los beneficiarios no tienen porque que ser ciudadanos de los países en los que son juzgados, pero deben cumplir con los demás criterios, y solicitar al Tribunal correspondiente de Justicia de La Haya. El dinero del Fondo también podría ser desembolsado a las organizaciones internacionales y no gubernamentales para los proyectos, tales como reconstrucción y reconciliación.
  • Havard Law ofrece un Programa de beca temporal durante el cual defensores de derechos humanos pueden aprender e estudiar los derechos humanos en el campus.
  • El Instituto de Derecho, Política y Desarrollo ofrece un programa de pasantías para los defensores de derechos humanos que tendrán la oportunidad de trabajar en diversas organizaciones de Derechos Humanos reconocidas.

Denunciar represalias

Incidentes de represalias en contra de personas o ONG habiendo colaborado con los procedimientos especiales son juntados por la ONU por medio del Informe del Secretario General sobre la cooperación con las Naciones Unidas, sus representantes y mecanismos en la esfera de los derechos humanos o “Informe sobre las represalias” que se publica anualmente. En caso de que Usted desee reportar un incidente, puede enviar contribuciones a este informe a la dirección e-mail reprisals (AT) ohchr.org. Al hacer eso, deberá respetar las condiciones siguientes:

  • Preservar la seguridad de las personas: indique si la víctima (o su familia) ha expresado su acuerdo a ser mencionada y ha sido informada de su intención de presentar el caso a la ONU.
  • Indicar si la represalia ya ha sido mencionado en un documento de la ONU.
  • Proporcionar información de seguimiento sobre los casos que han sido listados en informes anteriores (por ejemplo sobre eventuales represalias adicionales, medidas tomadas por el estado para conducir una investigación, etc.).

Por último, informe a más ONG, periodistas y personas que pueda– cuanto más gente conozca su trabajo y su situación, mejor sera protegido de las represalias.

Recursos de información relativos al trabajo de las ONG con los procedimientos especiales
  • Informe anual del Secretario General a la atención del Consejo de Derechos Humanos relativo a represalias en contra de personas que cooperan con los mecanismos de la ONU (“Informe sobre las represalias”): 2012
  • Reportar represalias al Relatador especial sobre los defensores de derechos humanos: defenders@ohchr.org.
  • Enviar contribuciones al informe sobre las represalias: reprisals@ohchr.org.